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“现代经济学实验班”Seminar之:PPP理论、实务与案例分析
时间:2016-09-29来源: 作者:童梓琦点击数:

9月27日下午,“现代经济学实验班”本学年第一期Seminar在4001百老汇官方网站210报告厅举行。本期Seminar主题是PPP理论、实务与案例分析,由国家开发银行高级经济师刘新平主讲,经济学系主任文雁兵老师主持,我校14、15、16级“现代经济学实验班”师生、兄弟学院和相关专业师生共同聆听和参与了本期Seminar。

在讲座环节,主讲人通过定义、特征、流程、分类(外包、特许经营和私有化)、构架、模式(TOT、BOT、FPI、BOOT等)和案例七个部分全方位解析了公私合营模式(Public-Private-Partnership,简称PPP)。尤其是在案例部分,主讲人通过北京地铁4号线、杭州文一西路地下通道、泉州刺桐大桥等案例生动地阐述了PPP项目的股权构架、运作机制和PPP相对比传统政府供给的优劣势。

在讨论环节,在座师生就PPP项目制的主要合同体系、股权机制设立与融资特点、股东合谋防范、招投标原则、利益分享与风险监控机制、项目约束与激励措施、所有所值(VFM)评价等内容展开了热烈讨论。

经过近三个小时的分享和交流,同学们对PPP这种新型公共品的供给模式和运作机制都有了较深入了解,对政府与社会主体建立起的这种“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系,以及政府财政负担减轻,社会主体投资风险减小的优点有了更加直观的认识。本期Seminar“干货满满”,同学们踊跃发言,就自己关于PPP的疑惑与想法和主讲人进行了深入交流。讲座最后,与会师生一致强调了PPP在当前和未来经济社会发展中的创新性、重要性,尤其当前在地方债务总量约束与财政收支严控收紧的现实背景和“供给侧结构性改革”与“一带一路”倡议背景下,PPP具有诸多优点:消除费用的超支、有利于转换政府职能,减轻财政负担、促进了投资主体的多元化、政府部门和民间部门可以取长补短、使项目参与各方整合组成战略联盟和风险分配合理等。

“现代经济学实验班”系列seminar是我院拔尖创新人才培养的一项特色举措,每学期举行3-5次,旨在给学生提供更多与名人、名师、名家面对面交流的机会,紧跟发展前沿,拓宽学生视野,提升综合素质。